环境污染严重 我国近九成城市处于亚健康

电厂仍与原结算单位所在省区电网公司结算。

荣获国家科学技术进步一等奖1项，二等奖7项。深化互联网+营销服务，线上业扩办电比例达到70%以上。

迎峰度夏期间，面对严重暴雨洪涝、台风、龙卷风等自然灾害，灾区就是战场，人民需要就是命令，领导干部深入一线、率先垂范，广大职工挺身而出、忘我奉献，共产党员服务队冲锋在前、抢险救灾，打赢了一次又一次供电保卫战，发挥了央企脊梁作用。首个海外大型绿地输电特许权项目巴西特里斯皮尔斯水电项目一期顺利投运。积极发展混合所有制，向社会资本放开抽水蓄能电站、分布式电源并网、电动汽车充换电设施建设。开工建设藏中联网工程，推动西藏电力跨越发展。海外优质资产并购取得新突破，成功收购希腊独立输电运营公司、巴西CPFL公司优质资产。

坚持共享发展，改革红利有效释放。大力提升电网智能化水平，建成多端柔性直流等一批具有世界先进水平的智能电网工程，新装智能电能表7千万只，累积达到4亿只，服务客户能力进一步提高。明确了跨区跨省输电价的定义、线损电价折算方式。

其次，发电合同转让是东西部电厂之间直接开展的合同转让交易方式，为东部火电企业提供了做出消纳水电贡献、获得适度补偿的可选方式。具体衔接方式如下：每月16日西电东送协商会之后至24日之前送端省区内市场开市。为做好与广东省内集中竞价交易的衔接，购售电双方仍采用相对目录电价价差的报价形式，售电方发电上网电价需要折算到广东落地关口后与广东燃煤标杆电价计算价差。第四，月度富余电能增量挂牌作为保底的交易手段。

特别说明的是，月度集中竞价、月度富余电能增量挂牌优先满足消纳富余水电的需要，其次考虑电源价格优先。明确了购电、售电、输电三类市场主体，明确了月度协议计划、月度市场化交易、富余水电的定义。

说明本规则编制主旨，适用范围为南方五省区内各类型跨区跨省电力交易。市场机制定价的改革方向应使政府协商逐步退出三.各方关注的重点问题解答问题一：南方区域跨区跨省市场设置哪些准入条件？解答：规则将广州电力交易中心定位成规范、公开、透明的南方区域跨区跨省交易服务平台，认可各省区已经准入的各类市场主体，不另设限制条件。考虑到跨区跨省发电合同转让需要承担跨省区输电费，价格空间并不大，仅开展集中竞价转让可能会因为双方对价格诉求不一致导致难以成交，因此提供两种交易方式供市场主体灵活选择，也为发电集团内部调配发电结构提供可行的手段。

第十四章交易费用收取。其中双边协商达成的转让意向在通道有富余能力时优先成交。二.交易规则主要内容印发实施的《南方区域跨区跨省月度电力交易规则（试行）》共十五章七十六条。其次，各类市场主体可以在满足本省区市场化交易资格的前提下参与广州电力交易中心组织的跨区跨省交易。

其次，在区域市场实现融合之前，当前阶段的跨区跨省市场和省内市场两层级市场模式将继续存在，广州电力交易中心和各省区交易中心负责将市场主体的履约偏差分解为跨区跨省送受电偏差、省内履约偏差并落实到责任方。用户、售电公司仍与原结算单位供电局结算。

参与跨区跨省交易的各类市场主体将收到两份结算单据：一份是广州电力交易中心出具的跨区跨省交易电费单，一份是所在省区交易中心出具的汇总各类交易项目（包括基数电量或其他计划性电量合同，以及偏差电量考核费用）的电费单。第十三章偏差电量处理。

首先，参加跨区跨省交易的发电企业、电力用户、售电公司均为跨区跨省送受电的责任主体，应承担跨区跨省送受电偏差。东西部利益诉求不同导致难以依据单边市场定价：东部省区掌握绝大部分消纳能力，在发电供给充裕的条件下，东部省区用户具有充分的选择和议价权，单纯以用电侧意见定价难免对西部发电侧不公平。广州电力交易中心组织协同各省区电力交易中心建立两级交易机构分工明确、偏差责任认定清晰、结算公平合理的偏差电量处理机制。西部清洁电源享受政策优势，需要东部省区保障消纳，单纯以发电侧意见定价难免对用电侧不公平。汇总电费单中，涉及到跨区跨省交易的项目，由广州电力交易中心确认出具。2016年的西电东送挂牌交易，东西部省区政府在协商价格方面做了大量的工作，有力地推动了协议计划外电量消纳。

电厂仍与原结算单位所在省区电网公司结算。第五至八章具体说明了四类交易品种的交易组织方式。

问题三：月度富余电能增量挂牌交易是唯一发电侧单边竞价的交易品种，挂牌电价定价方式是否公平合理？解答：挂牌定价方式全面考虑南方区域东西部市场建设进度不同、东西部利益诉求不同的基本情况，坚持市场定价原则，依据跨区跨省价格水平定价或东西部市场价均值定价。问题二：规则如何促进清洁能源跨省区消纳？解答：规则设计有灵活多样的月度交易品种，可以适应市场化机制建设和清洁能源保底消纳的双重任务要求。

年度购售电合同以送受电双方协商的形式最先固化为月度协议计划，在所有交易计划中安排最优先执行，送受电责任落实到电厂，建立权责清晰的管控机制。需要重点说明的是，本规则贯彻落实了国家发改委、国家能源局印发的《售电公司准入与退出管理办法》中交易平台对售电公司开放、注册信息共享的有关要求，在各省区注册的售电公司通过注册信息共享后均可参与跨区跨省交易。

问题六：跨区跨省市场和省区内市场的先后时序如何安排？解答：为规范南方区域跨区跨省市场与各省区内市场的交易组织流程，保障市场交易工作高效协同，广州电力交易中心印发了《2017年南方区域电力市场交易时序衔接原则》，明确了东西部省区市场、跨区跨省市场的交易组织顺序，并要求各省区电力交易中心遵照执行。云南月度竞价市场品种较多，市场主体充分交易，价格呈现较明显的丰枯期差异性，月度价格走势平稳。因此无论依据哪一边市场定价都会导致双方议价权不均等。其中月度协议计划是东西部电网公司之间年度购售电合同逐月具体落实的协商交易，并要求依据本规则制订月度协议计划后，由各省区电网公司及交易中心负责组织协议内电量分配到发电厂，明确协议计划的执行主体。

而云南则除优先发电之外的发电侧全部放开，双方电源的价格形成基础不同。月度集中竞价是西部电厂与东部用户及售电公司集中撮合的交易品种，按照购售电双方分别申报价差排序，采用统一出清的价格机制。

共设计有四类交易品种，依次按照月度协议计划、月度发电合同转让、月度集中竞价、月度富余电能增量挂牌的次序组织交易，调整次序则反之。关于集中竞价转让方式，按照发电合同出让、受让方分别按照申报代发电价排序，采用统一出清的价格机制。

广州电力交易中心于6月6日正式印发规则，出台了我国区域电力市场首部宪法。广州电力交易中心制订收费办法，由市场管委会审议并报政府主管部门后组织实施。

第三，月度集中竞价交易为东西部发用电侧直接交易搭建了桥梁，东部电力用户和售电公司可以直接购买西部富余水电，帮助东部用电侧降低生产成本，是体现市场机制建设方向、释放改革红利的最核心交易品种。明确了跨区跨省输电价的定义、线损电价折算方式。规定了广州电力交易中心负责组织定期向各市场主体公开和披露交易成交结果、交易计划执行情况、偏差电量责任认定等重要信息。规则承接《电力中长期交易基本规则（暂行）》（发改能源〔2016〕2784号）的精神，同时紧密结合南方五省区基本情况，旨在建立规范、公开、透明的交易平台，规范南方区域跨省区电力交易秩序，以市场机制促进清洁能源消纳。

第三，跨区跨省送受电偏差，可进一步细分为协议计划执行偏差和市场化交易偏差，分别依据购售电合同和《电力中长期交易基本规则（暂行）》开展偏差电量结转和结算。《南方区域跨区跨省月度电力交易规则（试行）》解读。

月度发电合同转让是东部火电企业转让发电合同给西部水电厂，并支付代发电费的交易品种，可以采用双边协商转让或集中竞价转让。该定价方式有利于提供稳定的价格基准，兼顾东西部市场价格水平，可以避免西部电厂承受价格剧烈波动的风险，有利于市场稳妥起步。

两份市场主体可以对照两份电费单以检查确认结算电费无误。为有效落实国家发改委、国家能源局《关于有序放开发用电计划的通知》（发改运行[2017]294号）、《2017年重点水电跨省区消纳工作方案》（发改运行[2017]914号）等政策要求，完成市场机制建设和清洁能源保底消纳的双重目标，本规则是建立南方区域跨区跨省市场体系的重要一环，设计的交易品种以落实政府间框架协议的月度协议计划为基础，以及月度发电合同转让、月度集中竞价、月度富余电能增量挂牌三类市场化方式，共四类交易品种，从计划+市场两个维度最大力度消纳西南富余水电，兼顾调剂余缺。